新闻：生物燃料参考价格驻马店市西平县厂家欢迎您正是由于秸秆综合处理成本较高、收益受限，纯粹的市场化模式相对较少，对政府补贴的依赖程度较大。采访中，依兰县利民秸秆回收有限公司负责人苏尧就表示，企业享受每吨100元的秸秆处理补贴，如果没有补贴，企业效益会下降一半，肯定不能做得太大。

　　对此，山东鸿方能源有限公司一些基层干部认为，　　“虽然文件里处处写的是燃煤机组、燃煤锅炉，山东省环保厅也明确发文称以生物质为燃料的发电锅炉排放标准另行发布，但这一‘另行’就再也没有发布过，具体实施中就要求我们按照燃煤循环流化床锅炉的排放标准执行。”贾广金表示，这是他们放弃烧小麦秸秆的重要原因。“生物质燃料本身基本不含硫，大部分情况下硫氧化物的排放都不会超过35mg/m3。但有时农民会在种植过程中施用农药和化肥，不同批次的秸秆在排放上就不稳定，有时突然就会超过限值。”通过补贴带动秸秆综合利用，是目前秸秆综合处理中的重要模式，但同时也容易让一些主体产生“有补贴就上，没补贴就撤”的短期行为，需要在市场化与政府补贴之间找好“平衡点”。

山东鸿方能源有限公司始建于2013年，公司现有资产3200万元，固定资产2000多万元，年生产量十万余吨，因此农林废弃物资源丰富--这正是生物质燃料的原料，公司充分利用了这些优势，致力于生产：纯松木生物质颗粒、樟子松生物质颗粒、红木生物质颗粒、杂木生物质颗粒、木质生物质压块等各种生物质燃料，争取成为规模化生产生物质燃料行业的楷模。

　　构建多赢局面

　　有关人士认为，　　国内在做的“如何实现农村地区的健康发展”议题，也是德国的一个重要议题。德国的乡村发展程度较高，城乡差异较小，小城镇和乡村人口占60%以上，实现了生产、生态、生活“三生一体”的乡村振兴战略，科技促进的生物质和农业可持续发展在其中发挥了重要的作用。德国现在强调的乡村发展中，也在不断强化环境保护和可持续发展，推进生态和居住相融。这个进程中，科技发挥了至关重要的作用。比如，许多村庄使用可再生能源和环保类的建筑，除了可持续发展的战略意义外，这也是吸引年轻人的一个重要因素，因为他们觉得房屋使用了可再生能源，是环保建筑，许多年轻人会更愿意过来居住。除此之外，两国都非常关注农业数字化，未来如何为农业发展提供数字化的解决方案，也是一个重要议题。从长远看，秸秆综合处理要以政府引导为组织手段，以行之有效的市场化商业模式为基础，以科学有效的利用技术为支持，构建一套运行有序、完善的秸秆综合利用体系，促进政府、农业经营主体、市场主体“多赢”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。 我国生物质燃料来源中总量最大是有机废水；有机废渣、畜禽粪便资源总量也较大，年可利用的资源为9亿吨左右；林业废弃物和农业秸秆年可利用资源量为3.5亿吨左右；城市生活垃圾以及农产品加工剩余物的年可利用量为0.6-0.7亿吨。基层干群认为，应采取疏堵结合等方式，加大有关政策支持力度，采取多元化补贴方式、引进社会资本力量、探索秸秆综合处理机械区域协调制度等方式，帮助秸秆处理度过“过渡期”。

　　山东鸿方能源有限公司尤其是对于部分企业过于依赖政府补贴问题， 生物质发电成本从2010年以来保持稳定，一直保持在0.07美分／kwh； 而光伏、光热、海上风电等可再生能源发电成本均有大幅的下降； 因此，生物质发电需要从原料收集、电站运维等多个角度降低生物质电站成本，以提升生物质发电的行业竞争力。可采取以奖代补、税收减免等方式，促进优质秸秆综合处理企业和项目良性发展，避免项目盲目上马。

　　二是及时疏通市场主体的“瓶颈”。采访中，有关人士向本刊记者建议，可建立稳定的资金投入渠道，有针对性地引进社会资本力量，　　“为了避免偶尔可能出现的一点超标，我们只能放弃使用当地大量的麦秆和辣椒秆。”贾广金指出，采用湿法脱硫方式可以处理超标问题，但每年要多投入1000多万元的成本，更重要的是会增加水汽的排放。“也就是我们看到的冷却塔排出的白色水汽。山东省环保要求不断提高，环保部门已经酝酿要求企业控制水汽的排放，也就是‘脱白’。为了脱掉那一点点硫，额外增加了‘脱白’，这么做企业就一点盈利都没有了。”帮助有潜力的企业及项目融资。同时加大对秸秆综合利用科研工作的支持力度，在项目立项、科技成果转化等方面给予优惠政策，促进通过科技手段产生有竞争力的项目。

　　三是统筹利用好机械力量。　　政府与企业合作模式。2016年5月，九台区政府与长春长拖农业科技开发有限公司签定了投资10亿元的战略协议，在长春龙嘉国际机场周围、长吉北线、高速公路两侧的黑林子、甘家等10个村，建设10个综合利用产业园，每个园区加工能力在1000公顷以上。目前，已完成的10个秸秆综合利用产业园投产达效。对于部分地区机械力量相对不足，在适度加大机械补贴力度的同时，可探索秸秆综合处理机械区域协调制度，加强垦区和地方县市之间秸秆处理机械的跨区域流动。同时以适度规模化经营为抓手，整合机械力量资源。

四是因地制宜制定秸秆综合利用方案。　　政府已经引入了一个宽限期，这意味着计划的、专用的生物质项目如果能在2019年1月之前获得建设计划的批准，仍然可以申请原有的REC权重。任何在此日期前未获得建设批准的项目，只能获得之后被削减的权重支持。我们的分析表明，新的REC权重将威胁到专用工厂的经济生存能力，因此，对于那些处于规划阶段的工厂来说，确保原有权重将至关重要。很难知道哪些在建的专用电站能够在6个月的许可期限内完工，但宽限期激励了计划中的专用项目得到了迅速的开发。自公告发布以来，GS EPS计划建设的100-MWe Dangjin 2生物燃料工厂、SMG Energy的100-MWe Gunsan工厂和中广核的109-MWe Daesan工厂，都朝着发展自己的工厂迈出了重要的一步，看起来可能已经可以确保原有的REC权重。然而，还有许多其他计划中的、专用的电站可能面临危险。据我们了解，汉阳/朝鲜国家自然资源保护公司、科米普公司和科沃/博伊姆公司都在努力的尽快推进各自的生物质能专项项目，但尚未宣布任何新项目。在目前已经采取系列措施的基础上，将确有秸秆处理难度的地区划为综合处理“缓冲区”。可将实在无法处理的秸秆集中放到村屯指定地区，防止出现因秸秆无法处理影响春耕生产等情况。