继财政部2日发布调整体育彩票竞猜规则后，备受关注的体育产业改革政策昨日落地。国务院总理李克强在2日举行的国务院常务会议上提出，要坚持改革创新，更多依靠市场力量，加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。

     就资本市场而言，伴随体育文化产业的蓬勃发展，已有数十家上市公司先后布局体育产业，从体育赛事运营、赛事直播到体育彩票、运动鞋服等各个细分领域，巨大的体育产业空间正在加速打开。

     体育产业迎政策红利

     国务院总理李克强2日主持召开国务院常务会议，研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。李克强指出，发展体育产业，增加体育产品和服务供给，既能增强人民体质、保障和改善民生，对于刺激消费、扩大内需和就业、培育新的经济增长点，也有重要意义。要坚持改革创新，更多依靠市场力量，加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身。

     本次体育产业改革主要从三个方面着手，一要简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。推进职业体育改革，鼓励发展职业联盟，让各种体育资源“活”起来，适应群众多样化、个性化健身需求。二要盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，在更好服务群众的同时提高自我运营能力。完善财税、价格、规划、土地等政策，积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施。三要优化市场环境，支持体育企业成长壮大。加快专业人才培养。推动体育健身与医疗、文化等融合发展，大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业。让体育产业强健人民体魄，让大众健身消费助力经济社会发展。

     事实上，近几年体育产业不断获得国家政策的大力扶持和指导。2010年，国办发布《关于加快发展体育产业的指导意见》，将体育产业引入到了国家战略体系的高度，确立了其在国民经济发展中的重要地位。2011年，国家体育总局印发的《体育产业“十二五”规划》首次明确提出了量化指标：“十二五”期间体育产业增加值以平均每年15%以上的速度增长，到“十二五”末期即2015年，体育产业增加值将超过4000亿元，占国内生产总值的比重超过0.7%，从业人员超过400万，体育产业成为国民经济的重要增长点之一。

     据了解，全球体育产业年增加值为8000亿美元，其中美国体育产业年增加值近3000亿美元，欧盟为4000多亿欧元，占各自GDP 的比重分别为3%、4%。相比之下，2013年我国体育产业占GDP的比重只有0.6%。对比可见，国内体育产业的发展空间巨大，对国民经济的支撑潜力也有待进一步开发。

     上市公司加速体育“竞技”

     在产业政策、改革红利的支持下，资本市场其实早已掀起一场体育产业领域的竞技风暴。据记者了解，除中体产业、信隆实业、探路者等主营体育用品的上市公司外，浙报传媒、乐视网等文化产业公司也纷纷涉足体育产业，综艺股份、高鸿股份、人民网等数十家公司则借彩票业务进入体育竞技场。

     由国家体育总局直接控制的中体产业是中国体育产业规模最大的股份制企业，公司表示，将借助国家大力发展体育产业的契机，重点抓好1-2个体育产业标志性项目，扶持并打造几个国际一流的体育赛事，积极开拓体育产业领域新项目。

     主营LED器件的雷曼光电则将眼光瞄准了商业体育。公司于2011年与中超签订了合作协议，公司将享有“中国足球协会授予的战略合作伙伴”称号和相关权益，成为中超公司LED设备制造类别的唯一合作伙伴，合作期至2016年12月。

     值得一提的是，除体育赛事管理运营、商业体育等业务外，体育彩票业务已成为上市公司跻身体育产业的快速通道。除较早布局的鸿博股份、安妮股份之外，高鸿股份、乐视网、大智慧、金亚科技、顺网科技、粤传媒、人民网等公司都不同程度地涉足互联网彩票。

     而日前财政部发布调整体育彩票竞猜规则，被业内认为是体现了国家层面对中国彩票行业尤其是体彩行业的重大创新认可。

     “随着人均可支配收入的提升、健身意识的不断增强和政策的大力支持，体育行业必将迎来前所未有的发展契机。”一位体育产业研究员表示。