最近的墓地，距离村民房屋不过30米左右。这令村民的生活受到严重干扰。

保留下来的十余个烈士墓已被成片公墓包围。前景为公墓墓碑石雕。

陵园入口处，长春市革命烈士陵园和九龙源社会公墓两个名字被捏合在一起，称为“九龙源烈士公园”。

祭拜留下的垃圾常常飘进村民的院子。

长春革命烈士陵园法人证书上的宗旨及业务范围并未涉及“经营公墓”。

　　烈士陵园管理处处长张仁贵的名片上，同时印着“九龙源公墓总经理”字样。吉林省民政厅一名负责人称烈士陵园和公墓是“一套人马，两个牌子”，属长春市民政局管辖。

　　清明，长春市革命烈士陵园再次迎来了祭拜烈士的人群。陵园的入口处写有“九龙源烈士公园”字样，这意味着此处本为瞻仰烈士之所。但附近的村民近年发现，里面安放的烈士仅占其一隅，更多的是经营性的高价公墓，家族墓地。随着墓地、殡葬成为暴利行业，经过土地的辗转腾挪，划拨给烈士的绿地和墓地已被更大规模的经营性公墓取代。只要花足够的钱，无论什么人死后都可在烈士陵园内找到安身之地。引发村民更多担忧的是，一排排新修的坟墓正逼向三道村四社，距离最近的住户仅有约三十余米距离。根据最新的《烈士褒扬条例》，在烈士纪念设施保护范围内为其他人安放骨灰、埋葬遗体的，由烈士纪念设施保护单位的上级主管部门责令改正，恢复原状，原貌。数年来，随着长春市革命烈士陵园开发经营性的公墓越来越赚钱，面积逐渐扩大，周边村民和陵园的埋坟抗争开始不断上演。

　　“逼迁”

　　陵园先栽树，随后把树拔掉修建公墓。墓地一点一点地挤过来，村民们意识到自己正成为另一种环境难民

　　4月4日上午，位于长春市东侧的革命烈士陵园内，一项大规模“缅怀革命烈士”的祭拜活动在此展开。此处埋葬着解放战争和朝鲜战争期间的烈士遗骨。到了5日，烈士陵园内祭拜的人流仍然不息。

　　与之相比，公墓的民间祭祖规模更加浩大。一到上午，大量的车流开始汇聚于此，道路堵塞。包围烈士坟冢的公墓成片绵延向远方，其间可见逝者家属墓前扫祭，这种活动已经持续了数日。墓园提倡绿色环保，一些家属仍然愿意沿袭传统，持着装有大量纸钱的袋子来到东侧的火场。

　　数十个巨大的焚烧炉逐个并列，从清晨五六点开始迎接一批又一批的访客，直到中午方止。按照当地风俗，祭奠先人多在上午进行。彼时纸钱烧成灰屑，浓烟卷起，随着西北风向下飘去。

　　火场以下40余米外，是孙立华生活了数十年的家。最近的墓地，距离她家不过30米左右。

　　墓地逼到了家门口，让她的生活发生了改变。火场烧过的纸灰飘到她的院子里，空气中是一股焦糊的味道。大量装着纸钱的包装袋也被风卷了过来，挂在树上，落到村民的房前屋后，其间空旷的土地上积满了各种各样的扫墓垃圾，传出一股呛人的味道。要是遇上下葬，则免不了敲锣打鼓、家属哀嚎……村民更要忍受鞭炮的噪音。

　　与死人同处的生活，已经持续了十余年。孙立华是当时谈判要迁走的六户人家之一。她和邻居刘金平选择继续抗争。坟墓的逼近，甚至改变了这里的生活方式。

　　天还没黑，村内的人就开始关门，不敢外出。等到夜里风吹过，挂在树上的包装袋发出一串响动，加剧了村民心头的不安。

　　村民入城走了数十年的一条道路被陵园截断，必得经过坟场。一名村民透露，村屯的学生放学时，天色已黑。没有出租车愿意开进坟场。生活在村内的家长不得不自己开车到学校接送。

　　刘金平形容这里阳宅与阴宅为邻，阴森恐怖。孙立华则声称，这种生活使她一直处在恐惧中，“死人正在把活人逼走。”她说，火场设在距离她家仅40余米的上风向，陵园的目的十分明显。

　　她在此处经营一个养猪场，迁走意味着巨大的经济损失。这是她和家人选择留下来的原因。

　　孙立华不敢喝此处的地下水，要在外面买水喝。刘金平则放弃了他的两层农村别墅，搬出去租房住。这个50多岁的农民最初在此经营了一个仓储公司。根据他的说法，后来因为职工不愿意到坟场中上班，乃至歇业。

　　根据多名当地村民的回忆，最初坟地是一片农场，提供给收容遣送的“盲流”用来耕种玉米，农场和革命烈士陵园同属于长春市的民政部门。彼时村民和农场的外来者能够和平相处。

　　2004年，长春市革命烈士陵园开始在工商局注册成立九龙源社会公墓，而陵园经营公墓生意的历史可追溯到更早。

　　村民发现，大批的农场土地开始被分批植入植被，成为荒山，继之又变成墓地。孙立华指责，陵园先是栽树，随后把树拔掉，再修建一排公墓。

　　最初，这并未引发当地村民的警觉。烈士坟墓远在约一公里之外，对村民并无影响。但随着大批的公墓近年开发出来，逼到家前，刘金平发现自己生活在坟圈子中了。墓地一点一点地挤过来，他们意识到自己正成为另一种环境难民。

　　变身

　　陵园的绿化用地乃至瞻仰景观休闲用地被一块一块地切割组合，最终都成为九龙源价格高昂的墓地

　　吉林省民政厅一名负责人告诉记者，革命烈士陵园和九龙源社会公墓服务中心是一套人马，两个牌子，属于长春市民政局管辖。在烈士陵园管理处处长张仁贵的名片上，同时印着“九龙源公墓总经理”字样。

　　上述公墓曾为农场的说法没有得到烈士陵园的证实。陵园的一名副处长认为，他们经营公墓的手续合法，但拒绝提供更详细的信息。

　　长春市革命烈士陵园修建公墓的十余年，正是中国殡葬行业走向暴利，墓地费用飞涨的十年。各种天价墓地开始不断见诸报端。

　　九龙源公墓宽敞的售墓大厅，就设在革命烈士陵园管理处办公楼的一楼。打着国有永久性公墓的旗号，与烈士毗邻而居，使得这块大型墓地备受欢迎。围绕坟墓是一个巨大的利益链，修建墓地工程建设的承包，墓碑，丧葬用品的制作，都是这个利益链之一环。

　　记者获得的最初批复文件显示，革命烈士陵园成立于1995年，彼时配有12人的编制，正职配备相当于长春市直机关副处级干部。

　　陵园修建的目的是为了搞好烈士事迹和革命精神的宣传工作，“把陵园建设成集烈士褒扬、风景旅游为一体的公园化烈士陵园”。

　　根据最初的土地证，陵园的729091平方米土地为绿化用地，历史上即为陵园管理处所使用。到了2004年，陵园管理处向上级单位长春市民政局提出成立长春九龙源社会公墓服务中心。并在长春市工商局登记成为企业，经营骨灰墓地销售及丧葬用品、墓碑雕刻等项目。

　　几乎同时，为了经营公墓需要的土地资格，陵园管理处申请将其中141443平方米一部分绿化用地划拨为墓葬用地，理由是原登记错误。这份申请获得了土地调查员的认可。

　　当年9月，上述141443平方米土地被以“无偿使用”的形式划给九龙源公墓服务中心长期使用。

　　陵园剩余的大面积绿化土地先是被划为瞻仰景观休闲用地，在2007年、2008年也被分成3块，先后重新登记为革命烈士陵园的墓葬用地。这意味着此前的烈士陵园实际上已经变成了经营性的巨大公墓。

　　革命烈士陵园进行了大规模的重新规划，建设。一条人工河被挖了出来，从村前流过。这被当地村民称为“风水沟”，认为修河的目的是为了符合风水中死者靠山邻水的讲究，以使墓地卖个好价钱。

　　陵园否认这是“风水沟”，称只是个荷塘。随着陵园的绿化用地乃至瞻仰景观休闲用地被一块一块地切割组合，最终都“左手倒右手”，成为九龙源价格高昂的墓地，引发了村民的注意。

　　三道村的原村民代表张治卿回忆，此地确实有一片抗美援朝的烈士坟，他小时候每到清明即来此祭拜。等到公墓修建后，这片坟地被重新推倒，集中在一起，早先的坟堆变成了地上一块块平躺着的用来祭奠的石板，乃成为现在公众祭奠烈士之用。

　　记者实地调查发现，现在仅余的十余个原有的烈士坟堆，隔着一条绿化带，密密麻麻地被近年修建的公墓包围。

　　纠纷

　　墓地扩张引发土地纠纷。村民抗争的理由是，墓地修到了家门口，村民无法生存

　　很快，革命烈士陵园的墓地范围开始了向周边扩张。最初的纠纷与三道村一片有争议的6公顷土地有关。

　　上述土地位于刘金平和孙立华家的院子后面。其中的五亩地被刘金平承包用来种树。他称，如今这片树林的数千棵树木已被陵园铲平，并声称没有获得赔偿。

　　他曾去找过陵园讨说法，被告知陵园早已经办理了土地证。在多名村民看来，这块耕地是三道村所有，没有争议，此前因为劳动力有限，这块地一直闲置，曾无偿供给民政部门安置在此的“盲流”种植。陵园却认为属其所有。

　　三道村的前任党委书记告诉南都记者，此前陵园负责人曾私下找到他商谈土地的事情，希望能够让给陵园，确认接壤边界，用于坟地，被他予以拒绝，让该负责人找国土局。

　　等到下一任董姓的村党委书记上任，这块土地突然被陵园办理了土地手续，引起了村民的不满。村民声称对此并不知情，相关争议由此而来。

　　这名董姓村委书记如今是该村村长。三道村现任的一名村委负责人向南都记者称，这是董任一把手时干的事，当时陵园和三道村签订了接壤边界的确认协议书。

　　这名村委负责人评价称：“这不是扯淡呢么。”张治卿随后发现陵园内出现了一座董氏家族墓，前设巨大石狮。

　　此事过后不久，大片陵园的施工人员开着挖掘机，拿着铁锹等物品在刘金平家的房后砌墙埋坟。

　　孙立华回忆，每到春秋两个季节，他们都不敢离开家门，整天在外面守着。看到有挖掘机过来，他们就设法阻止，甚至要跳到挖掘机的钩爪内。

　　村民抗争的理由是，墓地修到了家门口，村民无法生存。

　　刘金平开始提心吊胆。他发现，一到夜里，后山就有不明人员拿着手电筒向他的卧室内照射，并向窗户扔砖头，砸碎了他家的玻璃，让他和爱人受到了惊吓。刘金平称，他为此给窗户安装了铁栏杆及铁丝网，但并未能阻止不明人员夜里扔砖头的行为。

　　2012年6月26日，这引发了一场冲突。刘金平的爱人陈莲彼时在外墙东边割草，看到这一幕后开始阻止。长春市二道公安分局的警察赶到现场后，介入调查，认为陵园享有合法的土地使用权，陈莲阻挠施工经“耐心劝解无效”，遭到了行政拘留五日的处罚。

　　刘金平觉得此举给妻子造成了精神损害，开始走上信访之路。九龙源社会公墓服务中心及其上级机构长春市民政局均认为，烈士陵园设立的公墓是合法设立的国有单位，不存在侵犯刘金平利益的情形。

　　违法

　　陵园违法经营曾遭到查处。民政系统为了这一墓地的开发一路大开绿灯。根据官方统计及宣传数据，该园社会公墓数量已十倍于烈士墓

　　记者调查发现，九龙源社会公墓从一开始即存在违法经营的情况。根据长春市革命烈士陵园的一份资料显示，1999年，革命烈士陵园即利用国内革命公墓周边6公顷荒地开发建设九龙源社会公墓。彼时并未办理工商注册登记。

　　上述行为得到了吉林省民政厅的批准。民政厅社会事务处副处长孙菁接受南都记者采访时称，革命烈士陵园开办墓园的依据是吉林省1997年修改的一份“革命烈士纪念建筑物保护管理若干规定”。

　　该规定称，在不改变和影响革命烈士纪念建筑物主要功能的前提下，可以因地制宜地开展经营活动。

　　这一条款并未指明经营活动的类别，尽管没办理工商手续，但被民政系统认为是合法依据。南都记者查询发现，同样的这项规定还指明，不得在纪念革命烈士的墓地埋葬或存放非烈士的遗体、遗骨或骨灰。

　　对此官方的解释是：在陵园内开发墓地是“以墓养园”，解决烈士陵园的经费问题。

　　当时的长春市领导认为，陵园是民政系统的事业单位和爱国主义教育基地，不宜作为独立经营单位，不办理执照。

　　这种违法经营的情况直到5年后的2004年遭到查处。彼时长春市工商局二道分局责令其三个月内办理营业执照，否则将依法取缔并没收非法所得。这才有了后来的工商登记。

　　随着土地最终大面积变成墓葬用地，革命烈士陵园开始出现公墓包围烈士坟墓的情况，最近的地方仅隔一条绿化带。

　　记者获得的信息显示，民政系统为了这一墓地的开发一路大开绿灯。根据吉林省民政厅社会事务处副处长孙菁的说法，彼时民政厅批完这一公墓后，工商发执照时认为民政厅批复的不是证书，没有法律效力。为此，吉林省民政厅2010年12月又颁发了一个证书，但这个证书是自己印的，法律上并不规范。后来予以取消。

　　据孙菁透露，批复这个证书也是为了向老百姓证明这一公墓是经过民政厅认可的，是公家的。

　　当地村民质疑，不断扩张的墓园已经成为暴利墓葬生意链条上的一环，革命烈士陵园的主要功能悄然发生了改变。

　　根据官方公布的说法，近千名革命烈士和老干部安葬于此。而根据其官网的宣传文章，已有社会各界先逝近万人“入住”九龙源社会公墓，数量十倍于烈士的坟墓。这个数字被村民认为已经逐年扩大。

　　长春市国土局党委副书记李贵文曾参与处理这起信访事件。他目睹了坟墓正在接近村庄的情况。

　　李贵文认为，即使国土局的批复使得这块土地使用过程中不存在违法情况，但事实上(墓地)已经逼近了村民生存的环境，“就算我们批了，也不能往(村民)家门口盖。”他说，只要老百姓不违法，公墓是后盖的就该迁走，此事需要妥善解决，维护群众利益。

　　时至今日，刘金平的上访之路并未换来实质结果。他开始质疑，将坟墓修建到村民门口的行为，是否拥有建立公墓的可行性报告，他不清楚革命烈士陵园及其上级的决策者是怎样作出的决定。

　　九龙源社会公墓服务中心在回应此事时称，他们为与邻村友好相处，已改变开发理念，暂停相邻土地的开发，同时还设立了绿化带，为此他们“在经济效益上受到巨大损失”。他们建议确立边界后退一米，设立三米高墙阻隔坟墓和村民，这一新的建议也遭到了村民的拒绝。

　　公墓的火场距离民宅仅40余米，时刻困扰着村民的生活。这被村民认为是九龙源逼他们迁走。

　　九龙源则称烧纸是一种民俗，仅靠他们无法解决。相反他们的努力“较好改善了村屯周边的环境”。上述说法被刘金平认为是无稽之谈，他希望搬离村子，要求赔偿和安置。

　　拥有相同担忧的，不仅仅是三道村一个村落。附近另一个村屯的人士发现，墓地也在向该村逼近。一名村民告诉南都记者，如果墓地修到距离他们500米范围之内，村民也要进行阻拦。

　　此时祭奠烈士的活动一波一波地开始在革命烈士陵园内进行。4日的祭拜活动达到了高峰。据当地媒体报道，学生、部队、工会、团市委、妇联、教育局、民政局均派出代表，1000余人来此悼念。整个过程严肃，充满仪式感：奏唱国歌后，宣读公祭文，继之默哀。长春市领导、长春警备区首长和社会各界代表向纪念碑献花篮。与之相映的，是周边巨大的商业坟地。