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在经济结构调整和转型升级过程中,金融应扮演什么角色?方式与路径有哪些?金融支持与产业政策、政府功能定位之间又应遵循怎样的逻辑关系?在《关于
金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》发布一年之际,记者赴江苏、浙江部分地区调研,试图从中寻找答案。
浙江温岭是一个土地面积占全国万分之一的县级市。经过3年时间,当地污染、能耗较高的铸造企业已由原来的464家压降到现在的82家。企业数量的变化,只
是温岭市泵与电机业转型升级的一个“切片”。据了解,铸造业属于泵与电机产业链的生产加工环节。“泵与电机产业转型升级,要把中间过剩的生产制造环节压
降,把两头的研发、销售环节做大做强。”温岭市经济和信息化局副局长江胜说。产业转型,不是简单的压降。记者在采访中强烈地感受到,产业转型升级需要多
种手段协同发力,其中贯穿着一个逻辑:除了金融政策支持,产业政策的方向、财政政策的力度、区域政策的结构都对产业转型升级十分重要,相互配合才能取得
更好的效果。“温岭在做的,正是探索政策彼此间如何衔接。”浙江台州银监分局副局长吴志民介绍,尝试的结果之一是实行“名单制”管理,鼓励银对在册企业
给予信贷支持,跟进各项金融服务。最终,“转型升级示范企业名单”由台州银监分局、台州市经信委、温岭市政府共同确定,2011年在册企业146家,2013年和
2014年进行过两次调整后,分别为140家和145家。
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