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因此,笔者认为,应在统筹考虑秸秆收、储、运、用各环节的支持方式时,按照秸秆产地合理区域半径的就近、就地利用原则,降低收储运成本,建立健全政府推动、秸秆利用企业和收储组织为轴心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系。同时,国家应尽快制定和完善可操作的制度和补贴扶持政策,在农机化补贴扶持政策基础上,单独给予秸秆机械补贴优惠政策,特别是要进一步加大旋耕机、反转灭茬机、秸秆粉碎机等先进适用农机具推广力度,全面提高秸秆机械化还田和综合利用率,并且国家应重视对秸秆收储运技术和装备研发的资金投入。