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对于区块链这种新技术的社会化，防范风险和促进发展某种程度上是一对天然矛盾体，如何既避免投鼠忌器，又避免因噎废食，需要制定更为细化的监管方案。
9月4日下午，央行等七部门联合发布公告，正式叫停包括ICO在内的“代币发行融资”。公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。
上述公告称，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
监管层叫停ICO的初衷明确。对多数投资者来说，该类融资项目辨识风险的难度较高，市场爆炒带来的财富效应、“挂羊头卖狗肉”的融资陷阱，则进一步加剧着市场风险。在这种情况下，市场监管如果仅着眼于提示风险，效果微乎其微，市场本身极不规范，甚至可能使整个市场呈现出劣币驱逐良币状况。
