文件显示，Google严格限制意图获取Google搜索引擎、YouTube或Google Play内应用的设备制造商。根据协议，设备制造商必须安装其他Google应用，并将Google搜索设置为默认搜索引擎。

　　欧洲反垄断专家正在考虑Google是否滥用Android的垄断地位，相关的调查已经展开。伦敦大学学院竞争法中心主任爱尔安纳斯·里安纳斯（Ioannis Lianos）表示，在欧洲，市场份额占优势的公司需要促进竞争。但是，美国没有这样的要求，因此一些专家认为，很难断定Android条款是否违反反垄断法规。当然，这还是与Google倡导的开放系统理念相悖。

　　2011年，Google主席恩里克·施密特（Eric Schmidt）曾致信时任美国参议员的赫伯.科尔（Herb Kohl）。施密特称：“Android可以在移动市场的每一个层级培育竞争，其中包括应用开发者，这是Android的最大好处之一。”

　　目前，Google发言人拒绝对此发表评论。

　　市场研究机构Strategy Analytics统计显示，2013年，Android智能手机市场份额达79%，Android平板份额为62%。Android系统已经主导移动操作系统市场。

　　作为iOS系统的竞争对手，Google向手机制造商免费授权Android。Android手机则为Google主营业务搜索引擎带来巨大流量，Google从中获得搜索广告营收。这种交易方式是Android诞生的前提。

　　文件显示，为了获得Google Play等核心应用，三星等Android设备制造商必须与Google签署“移动应用发布协议”（Mobile Application Distribution Agreement）。协议的完整条款此前并未披露，但在2012年Google与甲骨文的专利和版权案中，其中两个条款已经披露。最近，哈佛商学院教授本?埃德尔曼(Ben Edelman)在博客中公布了协议文件。

　　这份协议是2011年和2012年Google与三星和HTC签署。Google仍在使用类似的协议，但其中一些条款可能会有所改动。该协议显示，三星和HTC需在设备中预装十余款Google应用，Google搜索需设置为默认搜索引擎，Google搜索和Google Play需出现在主屏，而显示其他Google应用的操作最多只需滑动一屏。

　　在Android设备中，这些条款无疑会让竞争对手的应用处于劣势。投资银行Rutberg & Co研究主管拉吉夫·昌德(Rajeev Chand)表示，Google的做法对消费者有利有弊。一方面，Google可能会影响移动体验。另一方面，Android的优势地位和一致性会吸引更多的开发者，从而为用户带来更多的优秀应用。

　　另外，Google还试图通过开放手机联盟（Open Handset Alliance）控制设备制造商。如果要加入该联盟，设备制造商必须同意限制自己的Android发布方式。2012年，Google曾阻止宏基生产基于Android的阿里云手机。Google称，加入开放手机联盟之后，宏基便无权为之。目前，开放手机联盟成员公司已达84家。

　　上周，欧盟委员会反垄断专员华金·阿尔穆尼亚（Joaquín Almunia）表示，欧盟将重点关注Android问题。里安纳斯认为，委员会会了解用户如何规避Google强加给设备制造商的默认设置，这种设置可能存在问题。