财政实力不断壮大

　　根据报告，2014年，我国财政收入增长8%，财政支出153037亿元，增长9.5%，加上地方政府债券还本支出993亿元，支出总量为154030亿元，收支差额13500亿元，比2013年增加1500亿元，赤字率为2.1%。

　　通常所说财政收入，是指公共财政收入，全口径的财政收入还包括政府基金、国有资本经营、社会保障基金，这“四本账”加在一起，我国财政收入将超过20万亿元。

　　近些年，随着我国经济的持续快速发展，国家财政实力不断发展壮大，公共财政收入从2002年不足2万亿元，到2011年超过10万亿元，2013年更是接近13万亿元，不断迈上新台阶。

　　转方式保民生等支出需求增大

　　国际上，通常将人均财政收入作为客观反映一个国家财政实力的指标。那么，人均财政收入“万元”究竟意味着什么？在国际上处于怎样的位置？

　　财政部曾做过统计，按照国际可比口径计算，2011年我国人均政府财政收入按当年平均汇率折算为1528美元，而美国、日本、德国、法国、意大利和英国的人均财政收入水平均在14000美元以上，我国人均财政收入只相当于这些国家的1/10左右。2010年，我国这一指标世界排名处于100位之后。

　　这意味着，如果将公共财政收入的2/3用于保障民生，欧美发达国家花在每个人身上的保障支出超过9000美元，而我们只有1000美元。

　　应该看到，随着我国经济进入换挡转轨的关键期，财政收入也将趋于平缓，转方式、保民生等支出需求不断增大，财政收支矛盾将进一步凸显。在财政收入步入人均“万元”时代，要尤其注重花好每一笔钱，让每个人都受益。

　　用最少的钱办好最多的事

　　人大代表审查预算，评判超15万亿元财政支出花得好不好，除了看钱花到了哪里，更关键要看花钱的效果。

　　全国人大代表、枣庄市市长张术平说，除了加强预算管理，从源头堵住乱花钱，还应推进预算管理制度改革，减少“戴帽”下来的各种专项资金。

　　“分好财政资金，关键要强化绩效管理，用最少的钱办好最多的事。”全国人大代表、河南省财政厅厅长钱国玉建议，在财政资金分配中应更多引入竞争性机制，在减少财政部门自由裁量权的同时，财政资金不再“撒胡椒面”，而是多中衙、好中选优，使有限的资金最大限度地发挥效益。