工信部文件提出，对所有电信业务资费均实行市场调节价，电信企业可以自主制定具体资费结构、资费标准和计费方式。同时，为切实保护用户权益，文件对电信企业资费方案设计、宣传推广、协议签订和准确计费等方面提出了多项要求。此外，文件还废止了涉及电信资费审批的相关文件。
 

　　在此之前，随着虚拟运营牌照发放、推进混合所有制经济、驻地网开放等相关政策的推出，民间资本正式进入电信领域，“鲶鱼效应”已给电信行业注入新的市场活力，并促使各大传统电信运营商通过加快推进混合经济、公司化改制等手段创新体制机制。同时，虚拟运营商对运营商降低资费的压力也不容小觑。
 

　　专家认为，工信部的最新文件给予了电信企业全面灵活的自主定价权，对进一步鼓励电信市场竞争，充分发挥市场“无形的手”对资费的调控作用，全面提高电信市场经济运行效率具有重大意义。