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保险业拒绝风险传递
日期:2014-08-01 08:49  点击:42
     这个夏天,由保监会资金运用部、法规部等组成的多路小分队,正奔走于浙江、北京等地,清查那些看似只停留在保险公司层面的内控风险:他们或大玩“会计游戏”,滥用公允价值计量方式,以实现粉饰报表的目的;或在认可资产上“大做文章”,将应收保费、企业债券的资产认可比例人为拔高;更甚者,将保险资金“包装”迂回为股东资金,实现虚假增资

图片来源于网络
 
一纸监管函,全面暂停所有区域、所有渠道、所有类别的保险及投资新业务——正德人寿近两个月来所经历的,是保险监管部门釜底抽薪式的监管升级。
     当夏,由保监会资金运用部、法规部等组成的多路小分队,正奔走于浙江、北京等地。一对一、面对面,长达数月的驻点检查所发出的信号强烈:正德人寿绝非挑战合规经营、挑战监管底线的孤立样本。
     正德人寿、信泰人寿、民生人寿……保险监管部门手中有这么一张名单。这些上榜险企,存在不同程度的逾矩之举。
     他们或大玩“会计游戏”,滥用公允价值计量方式,以实现粉饰报表的目的;或在认可资产上“大做文章”,将应收保费、企业债券的资产认可比例人为拔高;更甚者,将保险资金“包装”迂回为股东资金,实现虚假增资。
     举止之野蛮、尺度之大胆,无不令业界瞠目结舌。
     在最近一次各地保监局一把手内部大会上,保监会主席项俊波怒斥:一些保险公司俨然成为控股股东的融资平台,借助资管通道进行利益输送、内幕操作等违法违规交易,甚至虚增资本金和偿付能力。他在形容一些保险公司眼下存在的风险时,甚至用到了“在刀口上舔血”等词句,足见问题的严重性,以及尽快解决的迫切性。
     没有人怀疑,保监部门如此密集的实地检查及史无前例的严厉处罚,有敲山震虎之意。这并非危言耸听。
     这是一个被民资隐形把控、掌控资金运营的机构群体,业内人士对其“平台类保险公司”的归类,形象而又贴切。他们被股权代持的神秘网所笼罩,他们的资本运作游走于监管灰色地带,他们的风险管理委员会形同虚设、对风险“视而不见”,除了极少数实际控制人之外,其他人都不知道“钱去哪儿了”……
     风险从发生到暴露,非一朝一夕之故。这些保险公司的治理、内控早已一团乱麻,甚至千疮百孔。公司治理结构的不健全,内控机制的相对薄弱,这些都为道德风险、利益输送等问题的发生提供了温床。
     记者进一步调查发现,为了突破彼时监管对单一股东持股比例的“红线”,一些民营股东往往通过神秘的“股权代持合约”,来达到实际全盘控制保险公司的目的。
     有保险业资深人士指出,监管部门的治乱用意不是对民营资本下逐客令,而是:第一,从股权代持这一源头上,杜绝一些动机不纯的民营资本“一家独大”;第二,严防民营保险公司在资金运用、关联交易等方面出现利益输送等道德风险,从而损害到其他股东及保险消费者的利益。
     监管层的担忧或许更加深远。
     “监管所忧虑的是,看似只停留在公司层面的内控风险,会随着承保、投资等而加速放大,要避免行业内的风险击鼓传花。”一位接近保监会的知情人士私下表示。
     为何会有如此担忧?
     这是因为,中国保险业正深处这样一个大环境:投资藩篱一一破除下的简政放权,让保险资金在新型城镇化建设的改革红利中前赴后继,在地产、信托、股权、基础设施等另类领域的投资触角越伸越长。
     然而在我国经济增速放缓的背景下,这些投资资产本身就潜藏着下行的风险隐患。期间保险公司任何一道投资、风控环节的不透明、不合规、不作为,都可能会使交叉风险、叠加风险传递与加剧,甚至是连锁反应。
     市场人士不禁感叹:风险一旦击鼓传花,难言一些保险机构不会成为市场风险的最后接棒者。
     是时候拉响行业警报了!
 
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