１月7日消息，工信部向三大电信运营商及全体虚拟运营试点企业发布了关于移动通信转售(又称“虚拟运营”)业务批发价格调整的指导意见称，虚拟运营业务批发价格要与基础运营商企业平均业务单价（或套餐价格）进行联动调整，原则上至少每年调整一次，鼓励在运营商在一年内及时、多次对批发价格进行调整。
　　工信部要求，虚商批发价格应低于电信运营商同类业务平均业务单价（或套餐价格）；虚商批发价格要与基础电信运营商平均业务单价（或套餐价格）进行联动调整，原则上至少每年调整一次，另外，双方还要建立“批发价格协商的常态化工作机制”云云。
　　对此，中国信息通信研究院泰尔规划研究所电信行业研究部主任许立东表示，尽管三大运营商数据流量资费大幅下降了35%，但虚拟运营商所获得批发价格并没有获得相应的调整。
　　中国信息通信研究院数据显示，截至2015年11月底，42家获得试点批文的转售企业中，共39家企业正式放号。移动通信转售用户总数1789万户，净增用户份额为47.3%。占全国移动用户数1.4%，预计截至去年年底移动通信转售用户数发展至2000万户。然而，诸多小米、联想等虚商进入这个市场醉翁之意不在酒。小米虚商“任我行”和“吃到饱”套餐有多少人在用？至今是个谜语。这种价格低于运营商转售批发价格，因此现阶段对于小米来说是亏损的，抢夺用户的意图非常明显。
　　不过，多数虚商纠结在“批零倒挂”问题上。所谓“批零倒挂”，就是说批发价和零售价颠倒过来，也就是批发价比零售价还要高，通俗的讲就是高买低卖。2015年，获得牌照的虚商普遍仍处于亏损状态，多数大佬认为“批零倒挂”是未解的痼疾。
　　此前，虚拟运营商蜗牛移动CEO陈艳在接受搜狐科技专访时表示，虚拟运营商的价格“批零倒挂”问题一直存在，“这可能跟运营商在整个产业链所扮演的角色有关系，如果基础运营商在虚商领域扮演裁判和运动员的双重角色，这个问题无法真正解决。”