网上购买处方药，无需出示处方，也可能买到；盲目贪便宜网购，可能遭遇假药，危害自身健康……最近，记者调查发现，不少违规网站大多出售治癌症、风湿、 牛皮癣等疑难杂症的药物，往往“什么病难治就治什么”、“普通药房不好意思买，网上可毫无顾虑”，为病因难以启齿的消费者提供了一条隐蔽、快捷的购药途 径。

    事实上，在我国从事互联网药品交易服务活动必须取得《互联网药品交易服务资格证书》，其中向个人消费者提供互联网药品交易服务的，必须是依法设立的药品零售连锁企业。目前在全国范围内“持证”单位有125家，在上海为7家。

    近年来，本市监管部门按照“疏堵结合”的监管思路，加大了对互联网违法药品经营活动的打击力度，同时正在研究出台第三方药品消费电子商务平台方案。今后，市民网上买药可直接上专门从事药品消费的第三方平台。

    记者调查

    网上药师简单问询后即可买到处方药

     昨天，记者以购药者的身份登录“1号药网”（取得互联网药品交易资格证：粤C20100001），记者表示想买处方药 “万艾可”（俗称 “伟哥”），当登录并查询“万艾可”后发现：以100mg*1片包装的“万艾可”标明“抢购价”为109元，低于网上标注的“药网价”和“市场价”。当记 者想点击购买时，下方显示出“药师咨询”对话框，当点击“药师咨询”框后，即跳出“本品为处方药，不能网络订购；如需购买，请到药店凭处方购买或咨询客 服！ ”字样。

    于是，记者拨通了“1号药网”客服热线，接听热线的工作人员告诉记者，如果需要购买处方药的话，应先注册登录，再咨询网上执业药师。记者按照客服的说法，不仅进行了注册，登录后直接联系在线客服药师咨询。

    一位名为“蔡药师”的对话框弹出：“您好！我是1号药网的执业药师，有什么可以帮到您？ ”

    记者问：“伟哥可以买吗，怎么买？ ”

    在线药师问：“您以前使用过吗？是医生建议您使用的吗？ ”

    记者回答：“是的！ ”

    药师说：“麻烦您提供1号药网的用户名，需要药品名称、数量以及收件人电话、地址、姓名，我帮您下订单。 ”记者按要求提供了相关信息，网上药师很快帮记者下了定单，只要网上付费即可收到药品。

     按理说，处方药，网上药店原本不应予以网购。但在实际操作中，虽强调处方药不能网络订购，需凭处方药店购买，但在药师咨询过程中，并不需要提供处方，只 要简单地回答药师“购买者是否以前使用过、是否是医生建议使用”这两个简单问题，如果购买者的回答是肯定的，即可方便地由药师帮助下定单。

    促销手段吸引买家 小心假药混迹其中

     记者在调查中发现，不少市民对于“网上卖药”必须先取得从事互联网药品交易服务活动的 《互联网药品交易服务资格证书》知晓度并不高，对于“网上购药”也难辨其是否取得正规资质。更重要的一点是，网上购药吸引了不少人，平时在普通药房不好意 思买的药，在网上却可以毫无顾虑地购买。因此，这些网络“黑药店”还为一部分消费者提供了一条隐蔽、快捷的购药途径，更有个别消费者出于私密性考虑，选择 网上购药，但万一出现问题，又因私密性不敢诉诸法律。

    记者看到，不少网站上，作为处方药的“万艾可”被打上“热卖”的标识，有的甚至 以 “买一瓶送4粒”、“买2瓶送1瓶”等方式来促销。在一家网站上，记者看到“万艾可”的规格为100mg一粒，瓶装的一瓶30粒。当记者网上问询价格时， 在线客服表示：买1瓶598元送4粒装一盒，2瓶1100元送1瓶，3瓶1500元送2瓶，还注明一瓶30粒。买家可以把姓名、收货地址、联系电话直接发 给他，还热情地提供了400咨询热线。当记者问是否需要处方时，客服明确表示“不需要”。

    在现实生活中，部分男性碍于面子不去医院、贪便宜乱用药，却忽视用药安全，盲目网购，不明真相，可能买到市场上一些仿冒类似 “万艾可”等药品的伪劣、假冒药物，像所谓“30粒瓶装”这种包装规格的，是假冒产品，会给自身健康带来巨大危害。

    违规售药多针对癌症、风湿等疑难杂症

    记者调查还发现，这些违规网站所出售的药品也有一些规律，大多是治疗疑难杂症的，如治癌症药、治风湿病药、治牛皮癣等皮肤病药，以及心脑血管类药物或医疗器械等。总而言之，什么病难治就治什么，且绝大多数卖家都会表示，网上购药可“送货上门”。

     在一家去年曾因违法发布虚假药品信息销售药品被药监部门曝光的网站上，记者看到所谓“某某抗癌网”上针对癌症的癌种详细分类，还开设“病友交流”、“在 线提问”、“治疗方案”、“癌友互动”、“新药快递”等栏目。网上还设有“客服电话”，患者可进行 “肿瘤咨询”、“提问肿瘤专家”等。不少类似“某抗癌网”、“某癌症网”中还有病患QQ群，这正抓住了患者求医心切的心态，其中不乏违规销售抗癌药、肿瘤 药。

    由于网上买药绝大多数不需要医生处方，这个漏洞还造就了网上处方药销售市场，相当一部分人非常容易“上钩”。

    一位40多岁的消费者表示，他对网上购药“深恶痛绝”：太太总觉得网上买药便宜、方便，一买就是一大堆，这些药有用倒也行，问题是吃了半天，什么病都治不了，反而把病耽误了！

    对此，卫生行政部门也提醒市民，要注意辨别网站的医疗保健信息，谨慎在网络上咨询“在线医生”。网站只能宣传、传播医疗保健信息服务知识，不能进行任何形式诊疗活动，市民看病要到正规医疗机构，网站上获取的医疗保健信息可作参考。

    药监说法

    网上售药须有“证”有“资质”

    晚报记者 许沁 报道

     对于网上发布药品信息、网上交易药品，必须先“领证”，取得相关“资质”。药监部门表示，在我国从事互联网药品交易服务活动必须取得《互联网药品交易服 务资格证书》，其中向个人消费者提供互联网药品交易服务的，必须是依法设立的药品零售连锁企业。考虑到网上购药的最大问题是用药安全，为此，通过互联网向 上网用户提供药品信息服务的单位或组织，必须取得《互联网药品信息服务资格证书》。

    低成本吸引不法销售商进入

    由 于网上卖药订购便捷、低成本运营，具有一定隐蔽性，吸引了一些不法销售商进入。目前通过药监部门监督检查发现，网上发布药品信息、网上卖药的主要违法销售 行为具体包括：未获取网上交易资质擅自利用互联网销售药品；夸大宣传、虚假宣传；经营假冒伪劣产品；违法经营精神药品，如一类精神药品三唑仑等，甚至还假 冒正规网站等。对于药品生产、经营企业或其他任何个人，未取得资质网上卖药，有关部门将会同其他监管部门作出处理。

    据相关统计数据显示，目前，全国获得由国家食药监管局批准的《互联网药品交易服务机构资格证书》的单位有125家，本市有7家。

    纠正违法网上卖药难度大

     “由于网上卖药其信息发布、联系环节、销售等各个链上的环节都是分离的，而且区域不同、跨度大，存在很强的隐蔽性，纠正违法的成本非常高，监管部门没有 足够的人力介入网络违法案件查处，这也是导致目前网上卖药监管难的主要原因之一。”上海市食品药品监管局有关人士表示，对网上卖药的监管还涉及到“管辖 权”问题，如一些网上发布的药品信息是异地的，需移送至相关所在地查处；还有一些网上发布的药品信息是虚假的，虽然工商注册的公司地址在上海某地，但实际 上到了现场根本找不到该企业。

    据统计，去年上海市食品药品监管局共计监控2285个发布药品信息的网页/网站，监测后发出行政告诫书 132个，其中114个网站/网页已整改，数量占总计发出行政告诫书的86%。此外还移送网站到相关省市个案地部门72个，关闭/删除网页28个，联合公 安部门查处非法互联网、药品、医疗器械等地下窝点29个，查处涉案金额8000多万元，发出刑事责任书61个。

    研究第三方电子商务平台

    药品属于特殊商品，储存方法、运输条件等都有严格规定。今年，本市将研究网上购药建立第三方电子商务平台，让“有证”的实体药房都加入到这个统一的第三方药品消费电子商务平台上，变成站内的合法、规范的经营者。

     在这一平台上，还可对消费者集中反映的问题、药品不良反应报告、药品安全系统问题等各方面，提出相应要求。通过“疏堵结合”的方法，鼓励合法经营、有规 模的第三方药品消费电子商务平台树立品牌，提高知名度，挤压违法药品消费网站的生存空间。在药品监管方面，也将更有利于药监部门指导监督，弥补网上药房分 布不均匀，降低网上药房运营成本，真正实现药品大流通。监管部门可以集中有限的监管资源，重点打击有严重违法行为的地下药品经营网站。