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地方官员对营改增反映积极 盼调整央地收入分成
日期:2013-04-13 22:15  点击:145

大智慧阿思达克通讯社4月11日讯,多位地方财税系统官员接受大智慧记者采访时表示,地方对改革反映积极,加紧准备试点,现在各地尤其关注中央和地方税收如何分配问题。学者认为,目前对于中央地方税收分成各方意见未统一。
  “早在去年12个省市推广‘营改增’后,就有不少地方政府在积极申请和准备申请,由于是一项利好的工作,地方政府普遍反映积极。”河北省沧州市国家税务局官员告诉大智慧记者。
  “昨天了解到‘营改增’会在全国推广,重庆此前一直未纳入试点,今天一直在试图联系财政部了解更多细节信息。”重庆市财政局官员告诉大智慧记者。
  反映积极同时,地方政府也在关注“营改增”后中央和地方财力如何分配。“对于中央和地方的财力分配问题,涉及到整个税制改革,并会涉及到立法程序,地方财税部门正在等待中央的调整,这可能涉及到财权和事权的分配问题。”上述重庆市财政局官员表示。
  而业内专家分析认为,将消费税转为地方税种或将增值税分成比例进行调整都有可能成为调节中央和地方财力分配的操作方式。
  营改增’在今年8月1日开始全国推广后一个亟待解决的问题就是如何分配中央和地方的收入。”中国人民大学教授安体富对大智慧表示,目前各方意见未统一,有人建议将消费税转为地方税种,也有建议增值税的分成比例 将从之前的中央75%、地方25%调整为中央和地方各50%。
  安体富认为,营业税是地方税种,增值税是共享税,现在已经试点“营改增”的地区采取将原营业税改为增值税部分返还给地方,这并不具备可持续性,全国推开之后,中央和地方收入如何分配的问题就需要尽快解决。
  与此同时,北京方迪经济发展研究院研究总监陈智国告诉大智慧,中央和地方财力如何分成问题已经变为中央和地方的博弈,不是简单的一个分成比例就能解决问题,也不是一个经济模型就能解决的问题,其中涉及利益博弈。
  河北市沧州市国税局官员也告诉大智慧记者, 营改增’确定在全国推广后,中央和地方如何进行收入分配已经变得比较敏感,各界都在关注这项改革将如何进行。
  10日的国务院常务会议明确要研究合理调整增值税分成比例,理顺中央与地方分配关系。(财经网 )

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