昨日， 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段工作。会议明确，下一阶段要有效防范地方政府性债务、信贷等方面存在的风险，加强市场监管，提高产品和服务质量。
　　会议认为，一季度国民经济运行平稳，总体良好，经济增长速度、城镇新增就业等主要指标稳定在合理区间。但面临的国内外环境十分复杂，平稳运行与隐忧风险并存，制约发展的矛盾不断显现。要保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施和用好积极的财政政策和稳健的货币政策，增强政策针对性，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险。
　　近日国际两大评级机构纷纷下调中国主权债务评级，地方债务风险再次引起关注。4月9日，惠誉将中国的长期本币信用评级从AA-降至A+，理由是担心政府债务膨胀及影子银行扩张损害金融稳定。4月16日，穆迪宣布将中国主权债务展望评级从正面下调为稳定，称地方政府或有负债可能影响中国政府的资产负债表质量，妨碍经济向更平衡和更稳定的增长方式转变。
　　2010年底，中国官方公布地方负债规模为10.7万亿元，其中6.7万亿元体现在地方政府资产负债表。中国社科院金融所研究员曹建海认为，不少地方政府通过企业或者其他平台融资，很难进行统计，地方债规模可能远超过这个数字。目前金融体系多元化，地方融资渠道增多，加上一些地方对当地金融机构影响较大，造成地方债很难控制，而且越来越难解决。并且，目前地方上马项目基本不受约束，各地为了刺激经济增长，不断上马各种项目，使地方债务规模和风险不断扩大。
　　而据北京商报记者不完全统计，今年以来不少山西、贵州、云南、江西等省纷纷推出大规模投资计划，其中2月以来已公布的地方投资计划涉及金额就超过5万亿元。
　　国家信息中心预测部世界经济研究室副主任张茉楠表示，由于各级政府之间的责权不明确，事权也不明确，一旦出现债务风险的话，势必会由地方财政转移到中央财政，直接威胁到中央财政的安全，所以从债务的传导机制来看，实际上中国的债务风险还是比较大的。
　　值得一提的是，地方政府负债风险已经引起了国家重视，银监会4月15日下发《关于加强2013年地方融资平台风险监管的指导意见》，要求各银行控制地方平台贷款总量，不得新增融资平台贷款规模。在曹建海看来，要想遏制地方债务风险，就应加大对地方项目的约束，推行项目问责制，对一些盲目上马、持续亏损的项目进行问责，这样才能遏制地方政府投资冲动，从根本上减少地方债务风险。